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新聞動態
西安市污泥安全處置工作實施方案
來源: | 作者:sxjscx | 發布時間: 2019-04-02 | 1520 次瀏覽 | 分享到:
       近日,西安印發《西安市污泥安全處置工作實施方案》。
     《方案》明確,2019年6月底前完成污水處理廠廠內堆存污泥處置和清運。西安市水務局立即啟動《西安市污泥處理處置規劃(2016年—2020年)》修編工作,4月底前完成修編。
       加快實施政府購買污泥處置服務項目。已納入市級政府購買污泥處置服務的5個污泥處置企業(總處置能力達到1000噸/日),在條件允許情況下,要立即進行處置,到2019年4月底前5個污泥處置企業全部投入生產運行。加快經開草灘污泥處置廠PPP項目整體聯動和煙氣調試,力爭2019年6月底前完成調試工作,污泥處置能力達到130噸/日,煙氣達標排放。
       加快西安市污水處理廠污泥集中處置廠PPP項目生產區主體工程建設,2019年6月底完成工程建設并加緊調試,盡快轉入正常運行。盡快恢復市第四、六污水處理廠污泥板框壓濾脫水設施處理能力,充分發揮現有污泥處理設施作用,實現污泥處理減量化,2019年6月底前恢復正常運行。

西安市人民政府辦公廳關于印發《西安市污泥安全處置工作實施方案》的通知

       各區、縣人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

     《西安市污泥安全處置工作實施方案》已經2019年2月18日市政府第81次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。
 
西安市人民政府辦公廳
2019年3月5日

西安市污泥安全處置工作實施方案
       按照市政府辦公廳《關于印發西安市水污染防治2018年度工作方案的通知》(市政辦發〔2018〕65號)要求,結合我市目前污泥處置實際情況,為切實解決污泥處置難題,建設生態文明城市,特制定本方案。
        一、指導思想和實施原則
       (一)指導思想。
       以習近平生態文明思想為指導,依據國務院《關于印發水污染防治行動計劃的通知》及相關規劃、文件精神,積極探索污泥無害化安全處理處置新技術和資源再生利用產業發展新途徑,確保污泥處置達到“穩定化、無害化、資源化”要求。逐步形成“以政府購買服務為主導,社會企業充分參與、部門監管與市場調節共同發力”的污泥處置新機制,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏目標。
      (二)實施原則。
      1.堅持政府統領、分級負責。全市污泥處置工作由市、區縣兩級政府統領負責。主城區市本級污水處理廠產生污泥的處置工作由市水務局牽頭負責,市生態環境局及相關部門配合;各區縣、開發區管委會所轄污水處理廠產生的污泥由區縣政府、開發區管委會負總責,指定行業主管部門,落實屬地管理責任。
      2.堅持超前謀劃、因地制宜。污泥處理處置設施的規劃規模和建設計劃要適度超前,預留發展空間。對于新建污泥處置廠要充分考慮與所服務污水廠運距和現狀固廢項目選址情況,因地制宜選擇工藝技術,兼顧污泥的安全處置與資源化利用,確保污泥處理處置設施建成后安全穩定運行。
      3.堅持以購買服務為主導,激勵與監管并重。各級政府主要通過購買服務的形式(包括PPP項目),引進具有相關資質的企業充分參與,建立競爭激勵機制,充分發揮市場資源配置調節作用。各級發改、財政、水務、環保、建設、城管等部門要多部門聯動,保障污泥處置項目建設和運行;行業監管部門要對污泥處置工作實行全程駐場監管。
       二、污泥處置現狀與規劃分析
       (一)污泥處置現狀及規劃建設情況。
       近年來,承擔全市污泥處置工作的企業多為民營企業,處置工藝較為落后,處置點設置偏僻、分散,污泥運輸距離長、成本高,容易造成二次污染,處置能力極不穩定。2017年以來,均因土地、環保等因素相繼被關停,造成全市污水處理廠產生的污泥無法及時外運處置,廠區內堆積污泥量持續增加,污水處理廠運行舉步維艱,污泥處置工作形勢日趨嚴峻。
按照《西安市污泥處理處置規劃(2016年—2020年)》,至2020年全市共規劃建設6座污泥好氧發酵廠、3座污泥干化(焚燒)廠、3座污泥示范(試驗)項目。
目前我市正在建設1座污泥試點項目(經開草灘污泥處置廠PPP項目,采用污泥低溫炭化循環利用技術,處置能力為130噸/日)、1座污泥集中處置PPP項目(西安市污水處理廠污泥集中處置PPP項目,采用熱水解+厭氧消化+干化工藝,處置能力為1000噸/日)和政府購買污泥處置服務項目(永久處置能力為700噸/日)。
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